葫芦岛市公安局连山分局2021年行政执法工作情况报告

2021年，连山公安分局认真贯彻落实连山区政法综治工作精神，充分发挥公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，大力加强治安防控体系建设，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我区社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。为进一步维护社会稳定，保持社会治安秩序的基本平稳提供了科学决策。现将我区2021年社会行政处罚及治安形势分析报告如下：

一、全区行政案件办理基本状况

2021年连山公安分局共接报警15316件，受理行政案件2294件，与2020年基本持平。查处行政案件447件：其中行政警告7件；行政拘留325件450人；行政罚款223件，罚款8.2万元，罚款入库2.35万元。行政案件结案率为24.2%。

二、影响社会治安的主要问题和原因

（一）2021年，由于收到新冠疫情及经济下行的影响，导致各类矛盾加剧，我区行政案件发案率的上升，社会治安形势愈加复杂，加上公安机关多年来一直受到经费、编制的困扰，所承担的任务已经远远超出负荷，在打击犯罪、保护人民、让人民群众满意方面与公众的期望值仍存在差距。

（二）今年我区接报受理盗窃案件701件，占受理行政案件的30.6%，破案269件。盗窃案件频发的原因是部分群众、企事业单位的防盗意识不强，防盗措施不力，不能开展正常打更巡逻放哨和值班工作。

（三）侵犯他人人身权利、财产权利案件高发。2021年，故意伤害、殴打他人案件占行政案件受理数的24.9%。究其原因是部分群众法制观念比较淡薄，不懂得用法律的武器保护自己，往往采取非常规手段维护自己的权利，结果导致触犯法律法规现象的发生，另外《治安处罚法》实施后，殴打他人案件的受案标准降低，原来作为民事纠纷调解的行为现在纳入案件查处。

三、下一步工作的对策和建议

目前，我区社会治安形势总体较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，有些问题还相当突出，必须引起高度重视，并积极采取有效措施，有针对性的解决。

（一）继续加大严打整治力度，巩固和扩大严打整治成果

坚持严打方针不动摇，深入开展“扫黑除恶专项斗争”，一方面广泛开展摸排，有的放矢地打击各类涉黑涉恶案件，一方面紧抓目前正在侦办的案件，集中力量，适时出击，力求一网打尽；坚持“命案必破”，努力实现“两降一升”目标；加大打击力度，定期摸排治安混乱地区，经常分析本地区不同时期治安形势，找准发案特点和规律，制定对策，适时开展集中整治和专项行动，有效压降发案，提高刑事、行政案件的侦破和查处率。

（二）加大防范力度，实行综合治理

在治安案件的防范、打击方面，一是坚持巡逻工作机制的前提下，在不断拓宽和延伸防控触角的同时，针对实际情况，采取多种方式，扩大巡逻防控效果，最大限度将警力摆到街面上；二是针对案件多发的居民区、企事业单位等公共场所，要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量，提高防范力度，从而减少治安案件的发案率，今年我局在我区范围内增设视频监控探头495个，有力的震慑了违法犯罪活动，保障了人民群众的生命财产安全。

（三）积极开展矛盾纠纷排查调处工作，发挥矛盾纠纷联合调处中心作用

进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设，充分发挥调解组织的作用，努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。达到防止和减少因处置不当而激化矛盾。

（四）注重针对性和实效性，开展好法制宣传教育工作

积极开展丰富多彩、形式多样的普法活动。有针对性地组织对领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业管理人员的法制宣传教育工作，组织开展城市普法活动。